化妆品出口欧盟市场,必须依法编制并提交《化妆品安全评估报告》(CPSR,Cosmetic Product Safety Report)。
该报告是(EC) No 1223/2009《化妆品法规》的核心合规文件,也是完成CPNP通报、在欧盟合法销售的前提。
一、CPSR的法律地位
强制要求:所有拟在欧盟上市的化妆品,无论产地,都必须具备CPSR,否则无法通过CPNP注册,产品将被禁
止销售。
责任人制度:欧盟境内必须指定"责任人"(Responsible Person),负责保存CPSR及PIF,并配合市场监管。
二、CPSR的组成结构
报告由A、B两部分构成:
A部分:安全信息
成分清单(INCI、CAS号、浓度)
理化性质与稳定性(pH、粘度、光照/温度加速试验)
微生物质量(符合ISO 17516)
杂质、痕量物质与包装材料安全性(重金属、迁移量)
正常使用与暴露评估(使用部位、频率、用量)
毒理学资料(刺激性、致敏性、急性毒性、致癌性等)
B部分:安全评估结论
由具备资质的合格安全评估员(QSA)签署
确认产品在合理可预见条件下安全
给出标签警示语与使用说明建议
三、编制与提交流程
成分合规审核:先核对欧盟禁用/限用清单,确保配方合法。
测试与数据收集
稳定性、微生物、防腐挑战试验
原料毒理学数据(MSDS/CoA)
包装材料迁移/兼容性报告
安全评估与报告出具:由QSA整合数据,完成A、B两部分并签字。
纳入PIF、完成CPNP通报:将CPSR作为产品信息文件(PIF)核心内容上传至CPNP系统,获得通报号后方可上市。
后续维护:配方、原料或法规更新时需及时修订;PIF与CPSR须保存至少10年,以备市场监管抽查。
四、关键注意点
无有效期限制,但任何配方或法规变动都必须重新评估并更新报告。
未提交风险:产品将被下架、召回、罚款,甚至引发诉讼。
与TRA区别:CPSR是欧盟独有、内容最全面;TRA仅部分国家参考,且深度不足。
五、企业操作建议
提前准备完整配方、MSDS、CoA、测试报告等资料。
委托具备欧盟资质的安全评估员或第三方机构,确保评估结论被官方认可。
同步安排GMPC/ISO 22716审计、CPNP通报与标签审核,实现一次通过。
只要按上述要求完成CPSR,即可满足欧盟法规对"产品安全"的核心审查,顺利进入并持续销售于欧盟市场。
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